(Luật Tiền Phong) – Tư vấn xin giấy phép bệnh viện chuyên khoa là dịch vụ đặc biệt của Luật Tiền Phong, khó nhưng chúng tôi đã làm được 03 giấy phép cho khách hàng trong năm 2025.
Trong bài viết dưới đây chúng tôi xin chia sẻ quy định của pháp luật cũng như trình tự, thủ tục xét thực tế thực hiện công việc này để bạn đọc tham khảo.
Điều kiện xin giấy phép chủ trương thành lập bệnh viện chuyên khoa:
1. Phải là chủ thể có đăng ký kinh doanh:
Cũng như các loại hình kinh doanh khác, chủ thể mở bệnh viện bắt buộc phải đăng ký kinh doanh ở dạng hình công ty. Quý vị có thể lựa chọn công ty trách nhiệm hữu hạn 1 thành viên, công ty cổ phần, công ty trách nhiệm hữu hạn 2 thành viên. Đừng băn khoăn vì chúng tôi sẽ hỗ trợ các bạn thủ tục này tại Phòng đăng ký kinh doanh Sở tài chính.
2. Phải có mặt bằng dự kiến đặt bệnh viện:
Về hồ sơ, tài liệu thể hiện mặt bằng gồm: giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, hợp đồng thuê đất có hiệu lực ít nhất từ thời hạn bằng với thời hạn xin giấy phép hoạt động bệnh viện.
Trong trường hợp trên đất đã có công trình bệnh viện, nên có hồ sơ thiết kế, thi công, giấy phép xây dựng.
Mặt bằng phải đảm bảo diện tích tối thiểu 50 mét vuông trên 1 giường bệnh và có bề rộng mặt tiền ít nhất là 10 m để tạo điều kiện thuận lợi cho xe cấp cứu ra vào bệnh viện.
3. Có đề án bệnh viện.
Ý tưởng về quy mô, phạm vi hoạt động của bệnh viện phải được thể hiện trong đề án có nội dung thuyết minh rõ ràng chặt chẽ. Nội dung đề án phải có tính khả thi, thuyết minh được cho cơ quan có thẩm quyền về tính phù hợp và khả năng đáp ứng các quy định của pháp luật chuyên ngành về xây dựng, đất đai, vốn, cơ cấu tổ chức, nhân sự, phạm vi đăng ký chuyên môn kĩ thuật.. Ngoài ra thuyết minh cũng cần làm rõ các đặc điểm về kinh tế, chính trị, xã hội và tính phù hợp với mạng lưới y tế tại địa phương cần đặt địa điểm bệnh viện.
Mỗi địa phương sẽ có những văn bản về quy hoạch phát triển ngành y tế, khi xây dựng đề án cần chú ý để thuyết minh cả phần chung, phần nội dung cụ thể được chặt chẽ và thuyết phục.
Nếu các bạn có sự chuẩn bị cẩn thận, đầy đủ về hồ sơ, cơ quan quản lý nhà nước về ý tế hoặc văn phòng ủy ban nhân dân cấp tỉnh sẽ tiếp nhận hồ sơ và giải quyết.
Trình tự, thủ tục thực hiện công việc xin giấy phép thành lập bệnh viện:
1. Giai đoạn 1:
Trước khi nộp hồ sơ xin đánh giá đủ điều kiện hoạt động của bệnh viện, doanh nghiệp cần phải nộp hồ sơ xin chấp thuận chủ trương về việc thành lập bệnh viện tại địa điểm nhất định. Với kinh nghiệm của chúng tôi, thành phần hồ sơ nên có:
- Tờ trình xin thành lập bệnh viện;
- Đề án thành lập bệnh viện;
- Hợp đồng thuê địa điểm bản sao công chứng;
- Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất bản sao công chứng;
- Giấy phép xây dựng;
- Bản sao giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh.
Xin lưu ý rằng đây không phải là thủ tục hành chính cụ thể vì: việc đăng ký dự án đầu tư trong trường hợp xin giấy phép thành lập bệnh viện là không bắt buộc, do vậy các bạn không nên nộp tại sở tài chính mà nên nộp tại sở y tế hoặc ủy ban nhân dân cấp tỉnh. Mỗi địa phương sẽ có quy định về đầu mối tiếp nhận hồ sơ khác nhau. Thường là sở y tế hoặc văn phòng ủy ban nhân dân cấp tỉnh.
Thủ tục: cơ quan đầu mối tiếp nhận hồ sơ sẽ có văn bản gửi các sở, ngành liên quan thông thường bao gồm: sở xây dựng, sở nông nghiệp và tài nguyên, sở tài chính và ủy ban nhân dân phường nơi dự kiến đặt bệnh viện.
Thời gian giải quyết: từ 2-4 tháng.
Với kinh nghiệm đã thực hiện xin giấy phép cho nhiều bệnh viện chuyên khoa, chúng tôi sẽ đại diện cho doanh nghiệp làm việc tại các sở, ngành để giải trình, bảo vệ nội dung đề án. Thủ tục này đòi hỏi những kỹ năng, nghiệp vụ đa dạng và kiến thức pháp lý chuyên sâu về quy hoạch sử dụng đất, kế hoạch sử dụng đất, đăng ký kế hoạch sử dụng đa mục đích đất, quy định về mạng lưới y tế, chính sách xã hội hóa mạnh với y tế của địa phương phù hợp với chính sách của đảng, của chính phủ.. Nhiều địa phương rất ủng hộ cho chủ trương thành lập bệnh viện nhưng cán bộ sẽ khá lúng túng bởi có thể tại địa phương chưa có 1 bệnh viện tư nhân nào sử dụng nguồn đất ở tư nhân để xin giấy phép bệnh viện. Vì thế, công tác bảo vệ khá khó khăn nhưng không có nghĩa rằng không làm được.
Kết thúc thủ tục này, Sở y tế sẽ có báo cáo trình ủy ban nhân dân cấp tỉnh ra văn bản chấp thuận chủ trương thành lập bệnh viện chuyên khoa tại địa chỉ doanh nghiệp đề xuất. Có văn bản này, doanh nghiệp sẽ tiến hành công việc giai đoạn 2.
2. Giai đoạn 2: giai đoạn chuẩn bị
Đối với khu đất chưa có công trình bệnh viện thì doanh nghiệp sẽ tiến hành xin giấy phép xây dựng và xây dựng bệnh viện mới hoặc sửa sang công trình xây dựng cũ để xin đánh giá về tính phù hợp và an toàn công trình tại trung tâm kiểm định chất lượng công trình thuộc sở xây dựng. Đồng thời đây là giai đoạn mà doanh nghiệp sẽ phải tiến hành 1 số công tác đầu tư cơ bản sau:
- Đầu tư hệ thống phòng cháy chữa cháy và xin phê duyệt, nghiệm thu hệ thống tổng thể.
- Đầu tư hệ thống xử lý nước thải và xin phê duyệt nghiệm thu hệ thống.
- Xây dựng phương án bảo vệ môi trường phù hợp.
- Tuyển dụng nhân lực.
- Mua máy móc thiết bị.
- Rà soát kỹ lưỡng về danh mục phạm vi kĩ thuật có thể thực hiện để nộp bộ hồ sơ trình bộ y tế.
3. Giai đoạn nộp hồ sơ tại Bộ Y tế
Hồ sơ xin giấy phép thành lập 1 bệnh viện chuyên khoa nói chung gồm rất nhiều thành phần hồ sơ. Do vậy các bạn nên chuẩn bị theo nhóm:
1) Nhóm tài liệu về đăng ký kinh doanh gồm:
-
- Bản sao công chứng giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp;
- Căn cước công dân bản sao công chứng của người đại diện theo pháp luật của doanh nghiệp.
- Các quyết định về việc đầu tư xây dựng bệnh viện.
2) Nhóm tài liệu về mặt bằng bệnh viện:
-
- Hợp đồng thuê địa điểm đặt bệnh viện:
- Bản sao Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản khác gắn liền với đất:
- Bản sao giấy phép xây dựng:
- Văn bản của cơ quan chuyên môn về xây dựng xác định công trình bệnh viện đủ tiêu chuẩn, quy chuẩn, có công năng công trình bệnh viện theo hướng dẫn của Bộ Y tế:
- Văn bản xác nhận công trình bệnh viện đảm bảo vệ sinh về môi trường:
- Văn bản xác nhận công trình bệnh viện đủ điều kiện về phòng cháy chữa cháy:
- Hợp đồng thu gom, xử lý rác thải y tế. Hệ thống xử lý nước thải và biên bản nghiệm thu bàn giao lắp đặt;
- Sơ đồ mặt bằng bệnh viện.
3) Nhóm tài liệu về nhân sự:
-
- Bằng cấp chuyên môn, giấy phép hành nghề, hợp đồng lao động, quyết định tuyển dụng nếu có, của những người thực hiện khám, chữa bệnh tại bệnh viện;
- Giấy xác nhận thời gian thực hành của người chịu trách nhiệm chuyên môn của bệnh viện và của người phụ trách các chuyên khoa trong bệnh viện;
- Danh sách nhân sự bệnh viện.
4) Nhóm tài liệu về cơ cấu tổ chức, quy mô bệnh viện:
-
- Bản danh sách cơ sở vật chất của bệnh viện.
- Danh mục chuyên môn kĩ thuật của bệnh viện;
- Đề án thành lập bệnh viện trong đó trình bày rõ các khoa của bệnh viện bao gồm: khoa lâm sàng phù hợp với phạm vi hoạt động chuyên môn của bệnh viện, khoa cận lâm sàng, khoa dược, khoa dinh dưỡng, bộ phận kiểm soát nhiễm khuẩn, các chuyên môn khác trong bệnh viện. Các bộ phận, phòng ban của bệnh viện phải phù hợp với quy mô, chức năng bệnh viện;
- Sơ đồ, chỉ dẫn các khu chức năng trong bệnh viện.
- Bệnh viện phải có các phòng, bộ phận để thực hiện chức năng về kế hoạch tổng hợp, tổ chức nhân sự, quản lý chất lượng, điều dưỡng, tài chính kế toán, công nghệ thông tin, thiết bị Y tế và các chức năng cần thiết khác.
- Các tài liệu cơ bản khác.
Thẩm định của bộ y tế:
Doanh nghiệp nộp bộ hồ sơ thành lập bệnh viện tại bộ phận 1 cửa của bộ y tế. Cơ quan đầu mối tiếp nhận và xử lý sẽ là cục quản lý hành nghề khám chữa bệnh.
Cơ quan tiếp nhận sẽ xem xét tính hợp lệ của hồ sơ và trong trường hợp hồ sơ chưa hợp lệ, Cục QLKCB sẽ hướng dẫn hoàn thiện hồ sơ trong thời hạn 05 ngày làm việc.
Sau khi tiếp nhận hồ sơ hợp lệ, cơ quan này sẽ tổ chức thẩm định cơ sở bệnh viện. Đoàn thẩm định sẽ xem xét các yếu tố: biển hiệu bệnh viện, sơ đồ chỉ dẫn các khoa/bộ phận chuyên môn trong bệnh viện, mặt bằng, chiều rộng mặt trước bệnh viện, cách bố trí các khoa, phòng, diện tích từng khoa, hồ sơ nhân sự, thiết bị từng khoa/phòng…
Đây là thủ tục mà đoàn thẩm định sẽ đối chiếu với nội dung trong đề án và hồ sơ để kiểm tra thực tế cơ sở, nhân sự bệnh viện. Nếu hồ sơ hợp lệ, đáp ứng đúng, đủ quy định của pháp luật thì bộ y tế sẽ cấp giấy phép.
Lý do chọn Luật Tiền Phong:
Luật Tiền Phong là đơn vị đã thực hiện xin giấy phép cho các bệnh viện chuyên khoa tư nhân sử dụng đất ở thuê của các hộ gia đình đặt địa điểm bệnh viện.
Với kinh nghiệm thực tiễn, chúng tôi sẽ giúp các bạn chuẩn bị hồ sơ chặt chẽ ngay từ bước đầu và đại diện làm việc với các sở, ngành và ủy ban nhân dân cấp tỉnh để thông qua bước chấp thuận chủ trương thành lập bệnh viện tại địa điểm cụ thể. Trên cơ sở này chúng tôi sẽ hướng dẫn hồ sơ nộp tại Bộ Y tế, đại diện nộp hồ sơ và sắp xếp lịch thẩm định, phối hợp tiếp đón đoàn thẩm định tại cơ sở bệnh viện.
Bạn có thể tham khảo 1 số văn bản chấp thuận chủ trương cho phép thành lập bệnh viện mà chúng tôi đã thực hiện thành công dưới đây:
Dưới đây là văn bản chấp thuận chủ trương của tỉnh Nghệ an:
Trên đây là những chia sẻ của chúng tôi về kỹ năng, quy định của pháp luật liên quan đến thủ tục xin giấy phép thành lập bệnh viện tư nhân tại địa điểm cụ thể có thể là quỹ đất ở và các bạn đã lựa chọn trên cơ sở đất của gia đình hoặc đất của doanh nghiệp hoặc thuê. Nếu các bạn có nhu cầu thành lập bệnh viện tư nhân, vui lòng liên hệ với Luật Tiền Phong để được phục vụ.
Có thể bạn quan tâm:
>>> Điều kiện thành lập bệnh viện răng hàm mặt
>>> Quy định mới nhất về trực khám, chữa bệnh tại bệnh viện
———————————————
Liên hệ: LUẬT TIỀN PHONG.
Hotline: 091 616 2618/ 097 8972 587
Email: contact@luattienphong.vn.
Địa chỉ: Tầng 3, tòa nhà Bình Vượng, số 200 đường Quang Trung, phường Quang Trung, quận Hà Đông, TP. Hà Nội.